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第三,“黑彩”、“私庄”泛滥,就在刚刚过去的俄罗斯世界杯期间,由于监管的加码,让很多境外“黑彩”、“私庄”机构钻了空子。这些由境外、境内不法个人或非法组织发行的以诈取钱财为目的的非法彩票严重扰乱了社会秩序。一方面,让不少彩民沉迷其中,甚至倾家荡产;另一方面,由于非法绕过监管,对中国的彩票销售和彩票公益事业造成了不小冲击。此外,不少投机者借助网络私彩、钓鱼网站等手段,进行洗钱、欺诈和侵吞彩民奖金等行为。国家对于彩票的定位在于“福利”二字,而“私彩”却破坏了彩票本身的公益性质,成为扰乱彩票行业发展的毒瘤。
