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常德强化主动引才，出台《常德市支持大学生创业“七个一”行动方案》等政策文件，构建覆盖创业全周期的支持网络。提供最高400万元的创业担保贷款并给予贴息；21家创业孵化基地和41个众创空间提供免费入驻机会；对留常就业的博士、硕士、本科生分别给予相应购房补贴；支持企业以“项目+人才”的模式，引进急需紧缺专业高校毕业生……据统计，2025年，常德发放创业担保贷款超5亿元，直接扶持创业者千余人，带动就业1.1万余人
