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自1990 年代以来,城市与区域管治就已成为国内外城市地理学、政府管理学等研究领域持续关注的热点问题之一。与城市社会、经济、文化等发展密不可分的同时,城市管治也与不同时期的技术发展水平形成非严格的耦合关系。作为信息技术革命高级阶段的衍生物,“智慧城市”概念在全球范围的城市科学研究、城市建设实践中得以持续深化,城市管治也随之因此日趋呈现出智慧化的特征,即“智慧管治”。本文通过文献综述方法对“电子管治”到“智慧管治”转变的过程进行了大致梳理:(1)城市管治由“管制”衍化而来,与全球技术水平革新、生产力及生产方式优化密切相关;(2)作为“智慧管治”的初级形式,电子管治,尤其是电子政务,在一定程度上帮助政府管理重获城市居民信任,充分体现“电子”形式的民主;(3)随着物联网、LBS、微博等新一代信息通信技术载体的广泛使用,“智慧管治”得以产生并发展,内涵相较于电子管治更为丰富且深刻。
近年来在城镇化和城乡一体化的推进过程中,城市规划和公民自身利益的黏着度提高,公民参与已进入与城市规划有关的公共决策的每一个领域。尤其是随着全媒体时代的发展与深化,公民参与的热情与网络舆论的热度巧合地集中在城市规划公民参与的活动中。城市规划参与的形式和途径呈现出新现象,这给规划决策带来了新挑战甚至是变革性的发展。本文通过分析全媒体时代规划参与的新特点和新挑战,诊断现有政府在城市规划参与中存在的问题,并提出解决问题的对策和建议。
本文针对城市规划中用地布局的方案比选以及城市规划环境影响评价中用地布局环境合理性的评价难以量化的问题,利用ArcGIS 的空间分析功能进行缓冲区叠合分析,结合Delphi 法进行因子打分、层次分析法确定因子权重,构建了一套初步的方法体系。将五大类城市建设用地分为环境敏感性用地、环境服务性用地和污染源性用地三类,形成居住用地布局适宜性、工业用地布局适宜性、交通用地布局适宜性和绿地广场布局适宜性四个评价系统。并以钦州市城市总体规划为例,对城市用地布局的适宜性进行量化,结果较为直观,具有较高的科学性和可比较性,从环境合理性角度对判断不同规划用地布局方案的优劣提供了较好的支撑。
快速城镇化进程及广泛深刻的社会、科技变革引起城市空间快速无序蔓延,从而造成耕地、林地被侵占,环境污染、交通拥挤等问题。本文通过系统梳理国内外城市蔓延的内涵及动力机制的理论成果,发现城市蔓延概念研究体现由模糊定义向精确特征定义发展的趋势。国内城市蔓延具备高密度、强中心的基本特征;国外城市蔓延体现低密度、用地类型单一的基本特征。机制研究中,国内侧重体制与政策研究,国外以经济学研究为主导。进而,根据总结的研究成果,预测今后城市蔓延研究走向,以期有助于我国结合国情研究、控制城市蔓延。
伴随着中国“时空压缩”型城镇化引起的生态、文化、空间转向,构建生态文化核心区成为未来集聚生态、文化、社会于一体的空间战略布局。研究所构建的未来城镇生态文化核心区是在满足传统城镇中心区各项功能的基础上,以当今中国“时空压缩”型城镇化引起的转向语境为导向,结合空间营造与生态、文化以及社会等众多理论思想,通过构建生态网络战略斑块、文化生态区活态传承点、公平正义开放空间,实现了城镇生态核心区、文化核心区、公共核心区“三区合一”的耦合发展。该核心区的布局有效地指导了未来新城区中心区布置的基本构建以及已建新城区中心区的转型对策,并以此对未来城镇核心区健康有序的发展提供借鉴指导。
要有效地在城市推动绿色建筑在法定规划与建设管理方面的实施,就需要全面了解按《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2006)获得设计标识的住宅与公建项目在设计过程中选用的技术路径。文章首先介绍我国在低碳城市与绿色建筑规划设计领域目前采用的技术体系,然后详细分析55 个已获得绿色建筑评价标识的项目内容与评估成果,其中包括30 个住宅项目和25 个公共建筑项目,涵盖一、二、三星级绿色建筑,分析它们的选择评价指标项,总结出绿色技术的基本应用情况。研究指出建设单位对不同指标的选择呈现明显差异性,不同指标达标率差异也很大,反映出市场对绿色建筑设计技术、经验、成本控制管理、成本的认知等方面都处于发展阶段,还没有建立一个整体高信息度和成熟的市场环境。
改革开放以来,我国城市化进入快速发展时期,城市化的发展不应仅是城市人口比例的增加,而应是“量”“质”齐升的过程。本文从经济、社会、生态、居民的层面建立城市化质量评价指标体系,以安徽省为例,选取2000、2004、2007、2010 四年数据,对安徽省各市城市化质量时空演变特征进行了分析。并运用要素贡献率和贡献弹性的方法分析了安徽省各市城市化质量发展的内在驱动力,以便制定合理决策,更好更快地推动城市化质量发展。
自领导的建设时期, 就强调区域平衡、城乡统筹。因我国工业发展滞后,实行以重工业为主导的工业化追赶,现代城镇体系按先大城市后小城镇的序列发展。伴随工业化推进是城乡二元化结构的形成。基于两个转型时代的城乡统筹发展瓶颈和机遇的分析,指出构建我国新型城镇化必须考虑到农村对城市生活服务需求,发展地域的中心城镇,向农村辐射城市功能;创造出良性的经济生态;构筑地域生活圈、经济圈乃至文化圈作为承载地域经济循环、生产集约、环境友好、文化保存的载体,实现地域自立性经济成长。
针对中国城市人口老龄化加剧的趋势,为了合理调整和布局城市养老和公共服务资源,专门研究上海18 个区县人口老龄化的空间分布以及空间居住环境与这种老龄化特征相协调的问题。研究结果显示上海人口老龄化程度最高的区域为市中心及农村,市中心内缘及外缘区老龄化程度依次降低。上海16 个区老龄化程度和居住环境适老程度较为协调,只有黄浦区和崇明县协调度较差,但是也有部分市中心和市中心内缘区的居住环境适老程度需要进一步改善。
在综合运输体系、城市化进程尚处在快速发展阶段,综合客运枢纽布局规划对促进综合运输体系形成、引导城市空间发展、提高运输服务水平具有重要现实意义。本文分析了各类枢纽规划的管理机制,从综合客运枢纽的概念内涵和基本特征分析出发,引出综合客运枢纽布局规划的要点,提出在国家层面、省级层面和地市层面枢纽规划关注的主要问题和落脚点,重点研究了地市层面综合客运枢纽规划编制的主要框架和技术指引,并提出规划编制的相关保障措施。